Législation
Brésil – Le projet de loi sur les paris sportifs approuvé au Sénat
By James - 13 décembre 2023
L'Assemblée plénière du Sénat a approuvé le texte de base du projet de loi qui réglemente les paris sportifs (3.626 PL / 2023), du pouvoir exécutif. Le projet de loi ayant été modifié au Sénat, le texte reviendra à la Chambre des députés pour analyse. Le projet de loi doit encore être adopté par la Chambre basse avant d'être promulgué. La proposition impose un impôt sur les revenus de 12 % pour les sociétés de paris en ligne et de 15 % sur les gains versés aux joueurs.
Avec 37 voix pour et 27 contre, les sénateurs ont inclus un amendement de Carlos Portinho excluant les jeux de casino en ligne de la facture. Un amendement de Sénatrice Tereza Cristina a également été accepté (avec 45 voix pour et 23 contre), ce qui exclut du projet l'installation de machines physiques.
Par 36 voix pour et 25 contre, les sénateurs ont décidé d'autoriser la publicité pour les paris dans les enceintes sportives et le parrainage d'athlètes — un amendement interdisant ces pratiques avait été présenté par le sénateur. Eduardo Girão.
Le version du projet de loi approuvé avec des amendements a été présenté par le rapporteur du projet de loi au Sénat Sénateur Angelo Coronel.
Afin de proposer des paris sportifs, l'opérateur aura besoin d'une autorisation du ministère des Finances, avec des licences valables jusqu'à cinq ans et pourra exploiter trois marques. Les personnes morales doivent répondre à plusieurs exigences. Ceux-ci incluent : avoir une présence domiciliée dans le pays, avoir au moins un membre du groupe possédant des connaissances et une expérience avérées dans les jeux, les paris ou les loteries, et ils doivent également répondre à certaines exigences techniques et de cybersécurité. La procédure d'autorisation sera traitée en ligne.
Le projet de loi fixe également d'autres exigences : les plateformes en ligne doivent afficher clairement des données telles que le numéro et la date de publication de la licence, l'adresse physique de son siège social, les coordonnées du service client et du médiateur. L'utilisation de la technologie de reconnaissance faciale pour identifier l'identité des parieurs était également incluse dans le texte.
Les actions de communication et de publicité pour les paris, menées par l'opérateur, doivent inclure des avertissements sur les dommages liés au jeu, tandis que les opérateurs devront respecter des restrictions sur les horaires et les chaînes de diffusion. Sera interdite toute publicité présentant le jeu comme socialement attrayant ou contenant des déclarations de personnalités connues suggérant que le jeu contribue à la réussite sociale ou personnelle. Les opérateurs seront également tenus de proposer des actions visant à atténuer les matchs truqués et la corruption lors des événements en direct, les paris prouvés ayant été effectués via des matchs truqués et la corruption étant nuls.
En novembre, le sénateur Angelo Coronel le rapporteur du projet de loi sur les paris sportifs en commission des affaires économiques (CAE) au Sénat a présenté son rapport officiel sur le projet de loi sur les paris sportifs. Dans son texte, Angelo Coronel a admis certains amendements présentés par les membres du CAE, ainsi que certains des changements introduits dans la proposition de la Commission des Sports (CEsp). Dans son rapport sur le projet de loi envoyé au Sénat par la chambre basse, le sénateur Coronel a réduit le taux d'imposition fédéral sur le GGR de 18 % à 12 %.
Le membre du Congrès a également réduit la fiscalité sur les gains des joueurs. En outre, le rapporteur a augmenté la durée des licences de trois à cinq ans. Il a également proposé que chaque société agréée puisse gérer trois plateformes de paris en ligne au lieu d'une seule. Les droits de licence sont restés inchangés à 30 millions de reais.
La chambre basse du Brésil a approuvé le projet de loi sur les paris sportifs en ligne en septembre. Le projet de loi a ensuite été envoyé au Sénat. Le processus législatif au Brésil signifie qu'un projet de loi peut provenir de l'une ou l'autre chambre. Une fois adopté, il va à l’autre maison où il peut être rejeté, approuvé ou amendé, puis renvoyé à la « Maison d’origine ». Il est ensuite transmis à la sanction présidentielle ou au veto.
