Législation

Brésil – Un vaste projet de loi sur les jeux de hasard sera présenté par le sénateur

Un sénateur brésilien envisage de présenter un projet de loi sur les jeux de hasard qui permettrait une large libéralisation du marché. Le sénateur Angelo Coronel estime que son nouveau projet de loi pourrait générer jusqu'à 20 milliards de reais par an en impôts.

L'objectif du nouveau projet de loi est de relancer l'économie, de générer davantage de ressources et de « ramener à la légalité ceux qui jouent à ce jeu depuis de nombreuses années ». Dans le cadre de la nouvelle loi, le sénateur vise à légaliser la loterie de rue populaire « le jeu des animaux » ainsi que les casinos dans le pays et constitue l'une des propositions les plus larges avancées jusqu'à présent.

Dans une interview accordée au Bahia Jornal, le législateur a souligné que sa proposition était différente du cadre réglementaire des Jeux, qui est au Congrès depuis plus de quatre ans.

« Mon rapport envisage la création de casinos, la légalisation du jeu animalier, des salles de bingo et des paris sur Internet. Autrement dit, tous les types de jeux seront abordés dans ce rapport que je réalise. Je ne me concentre pas uniquement sur la question du bingo, car il y a des projets qui se sont davantage concentrés et ont davantage priorisé sur cette question », a-t-il déclaré.

Outre les conglomérats internationaux et les nouvelles entreprises qui pourront explorer la possibilité de s'implanter au Brésil, Coronel a souligné que la proposition vise également à légaliser les traditionnels stands illégaux de paris sur les jeux d'animaux présents dans tout le pays, même s'ils sont actuellement interdits.

"Je donne simplement une opportunité à ceux qui jouent au jeu depuis de nombreuses années, qui génèrent des emplois et des revenus dans l'informalité, afin qu'ils aient également le droit d'être légalisés afin qu'avec cela, ils génèrent des ressources pour notre économie", il a dit.

Le président brésilien Jair Bolsonaro a signé en août un décret donnant le feu vert aux paris sportifs. Il existe actuellement deux projets de loi qui permettraient tous deux une expansion majeure de l'industrie du jeu : l'un au Sénat et l'autre à la Chambre des députés. En août 2016, une commission spéciale a approuvé le projet de loi de substitution sur les jeux de hasard du député Guilherme Mussi à la Chambre des députés et le projet final est désormais en attente de débat en séance plénière. Le projet de loi présenté à la Chambre des députés vise à autoriser l'installation de casinos au sein de complexes de loisirs plus vastes et permettrait le bingo et le bingo électronique. Toutefois, les jeux en ligne ne seraient pas autorisés aux termes du nouveau projet de loi.

Le projet de loi au Sénat, qui attend maintenant une analyse plus approfondie par le Comité de la Constitution, de la Justice et de la Citoyenneté (CCJ) de la Chambre, autorise 35 casinos, avec au moins un par État, tandis que certains États seraient autorisés à en avoir jusqu'à trois, en fonction de la population et des perspectives économiques de chaque État. Les bingos seraient également autorisés. Contrairement au projet de loi de la Chambre des députés, le projet de loi du Sénat autorise les jeux en ligne. Il ne prévoit cependant pas de nouvel ensemble de réglementations couvrant spécifiquement le secteur en ligne. Cela exigerait plutôt que les sociétés de jeux en ligne proposant leurs services au Brésil soient créées conformément aux lois brésiliennes.

Le processus législatif au Brésil signifie qu'un projet de loi peut provenir de l'une ou l'autre chambre. Une fois adopté, il est envoyé à l'autre chambre où il peut être rejeté, approuvé ou modifié, puis renvoyé à la maison d'origine. Il est ensuite transmis à la sanction présidentielle ou au veto.