Un député fédéral présente un projet de loi visant à réglementer les loteries d'État et municipales au Brésil.
Adjoint Fernando Marangoni a introduit Projet de loi n° 5.982/2025 instaurer un cadre réglementaire beaucoup plus clair entre les loteries d'État et municipales traditionnelles et les paris à cotes fixes. Cette mesure s'inscrit dans la lignée de la réglementation fédérale des paris à cotes fixes. Loi n° 14,790/2023, un vide juridique est apparu concernant les initiatives de loterie infranationales, conduisant à des litiges juridiques devant la Cour suprême fédérale (STF).
Ce projet de loi vise à établir un cadre réglementaire clair garantissant la séparation des paris à cotes fixes et des loteries d'État et municipales. Il souligne que si les paris à cotes fixes relèvent de la compétence fédérale, les loteries traditionnelles peuvent être créées et gérées par les États et les municipalités, en privilégiant l'intérêt public et le bien-être social.
Selon le texte de loi : « Cette séparation explicite vise à prévenir tout chevauchement normatif ou conflit de compétences : les loteries traditionnelles continueront d’exister en tant que services publics locaux (déléguables à des partenaires privés par le biais d’une concession ou d’une accréditation, selon le cas), tandis que les paris sportifs et les activités similaires resteront soumis à un régime de marché concurrentiel fédéral, avec une autorisation et une supervision centralisées du ministère des Finances, par l’intermédiaire du Secrétariat des paris et des loteries. »
La proposition établit un ensemble complet de règles régissant la création, l'autorisation, le fonctionnement, la supervision, les sanctions, la gouvernance, les technologies, la prévention du blanchiment d'argent et la protection des consommateurs dans le cadre des loteries infranationales, à l'exception des paris à cotes fixes, déjà réglementés par la loi fédérale n° 14,790/2023. Selon le texte, les États et les municipalités qui organisent déjà des loteries devront adapter leur réglementation aux directives nationales dès l'entrée en vigueur de la loi, garantissant ainsi une plus grande uniformité et une meilleure sécurité juridique sur l'ensemble du territoire.
Le projet précise également que l'exploitation de la loterie peut être assurée directement par l'entité publique ou indirectement, par délégation à des entreprises privées via un appel d'offres, une concession, un agrément ou un partenariat public-privé. Pour obtenir la concession, l'entreprise intéressée doit justifier de l'implantation de son siège social et de son administration sur le territoire national.
