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Un sénateur américain présente un projet de loi visant à interdire les marchés de prédiction sur les actions gouvernementales, les guerres, les assassinats et les événements dont l'issue est connue.

Sénateur Chris Murphy
Sénateur Chris Murphy

Le projet de loi modifie également les lois afin de fermer les systèmes de paiement vers les plateformes en ligne illégales.

Le sénateur américain Chris Murphy (D-Conn.) et le représentant américain Greg Casar (D-Texas-35) ont dévoilé mardi la loi BETS OFF (Banning Event Trading on Sensitive Operations and Federal Functions), une législation bicamérale visant à interdire les paris sur les actions gouvernementales, le terrorisme, la guerre, les assassinats et les événements dont un individu connaît ou contrôle l'issue.

Étant donné que nombre de ces « contrats sur événements » sont négociés sur des marchés de prédiction offshore, le projet de loi modifie également la législation existante contre les jeux d'argent illégaux afin de faire respecter ces règles en fermant les systèmes de paiement des plateformes en ligne illégales et en imposant des sanctions pénales aux personnes résidant aux États-Unis qui promeuvent, gèrent, possèdent ou supervisent ces activités sur le territoire national. Ce projet de loi est coparrainé par le sénateur américain John Hickenlooper et les représentants Yassamin Ansari, Gabe Amo et Rashida Tlaib à la Chambre des représentants.

Des activités suspectes récentes sur ces marchés de prédiction soulèvent de sérieuses questions quant à l'utilisation, par des membres de l'administration Trump, de secrets d'État pour réaliser d'importants profits personnels en pariant anonymement sur ces plateformes. Quelques heures avant les premières frappes contre l'Iran et l'expulsion de Nicolás Maduro du Venezuela, plusieurs utilisateurs de ces marchés ont misé des sommes considérables sur ces frappes et empoché des centaines de milliers de dollars. Ces marchés de prédiction offrent aux hauts responsables gouvernementaux une incitation perverse à mettre en œuvre des politiques servant leurs intérêts financiers personnels, ce qui mine la confiance du public et contraint les Américains à subir les conséquences de politiques néfastes mises en place à des fins personnelles. Un récent sondage de Data for Progress révèle qu'une majorité d'électeurs – dont 61 % des indépendants et 57 % des républicains – sont favorables à l'interdiction des paris sur les actions potentielles du gouvernement, tandis que près de 80 % des électeurs s'opposent aux marchés de paris sur le terrorisme ou les assassinats politiques.

Les opportunités de manipulation des marchés de prédiction ne se limitent pas aux actions gouvernementales et aux bouleversements : tout événement dont l'issue est connue ou contrôlée à l'avance par des initiés est propice aux abus. Notamment, les paris sur le spectacle de la mi-temps du Super Bowl de cette année, qui ont généré des gains faramineux, étaient probablement alimentés par des fuites et des informations privilégiées. Si les dirigeants de ces marchés parviennent à leur objectif radical de « tout financiariser », ils inaugureront une nouvelle réalité dystopique où tout, dans nos vies, sera marchandise. La loi BETS OFF mettrait un terme à ces paris immoraux et imposerait de véritables sanctions aux individus mal intentionnés qui profitent de la mort et de la corruption.

« Il est indéniable que tout marché de prédiction où quelqu'un connaît ou contrôle l'issue d'un pari est un terreau fertile pour la corruption », a déclaré Murphy. « Pire encore, ces marchés permettent aux décideurs politiques d'influencer les décisions gouvernementales en fonction de leurs profits, ce qui est inadmissible pour le peuple américain. Lorsque des événements qui touchent au bien et au mal, à la vie et à la mort, deviennent un simple produit financier, la morale n'a plus aucune importance et l'âme de l'Amérique est fondamentalement corrompue. Ce projet de loi empêchera la transformation de notre société en un casino truqué en interdisant les marchés de prédiction qui permettent aux puissants de s'enrichir en marchandisant tous les aspects de notre vie. »

« L’Amérique est confrontée à une crise de corruption, et le projet de loi présenté aujourd’hui vise à lutter contre l’une des formes de corruption les plus dangereuses qui gangrènent notre gouvernement », a déclaré Casar. « Trop souvent, les marchés de prédiction deviennent un moyen pour les riches et les puissants de tirer profit d’informations privilégiées. Ce projet de loi y mettra un terme. »

« C’est une question de bon sens : on ne devrait pas autoriser les gens à parier sur la guerre ou sur d’autres actions gouvernementales. Point final », a déclaré Hickenlooper.

« Les marchés de prédiction se présentent comme un lieu où chacun a les mêmes chances de gagner gros. En réalité, ils sont truqués au détriment des citoyens ordinaires et propices aux abus, notamment lorsqu'il s'agit de parier sur les actions gouvernementales », a déclaré Ansari. « Lorsque le président et les responsables de la sécurité nationale prennent des décisions cruciales, la dernière chose qu'ils devraient prendre en compte est leur potentiel de profit personnel. Ce projet de loi met fin à cette corruption et à ce risque inquiétant pour la sécurité nationale. »

« Ceux qui détiennent les secrets les plus sensibles de notre nation et la vie de nos militaires ne devraient pas pouvoir spéculer sur des résultats qu'ils influencent », a déclaré Amo. « Il s'agit d'un conflit d'intérêts flagrant et d'un comportement profondément contraire à l'éthique. Je suis fier de présenter la loi BETS Off afin d'empêcher les marchés de paris de permettre à des politiciens influents et à leurs pions de privilégier leur enrichissement personnel au détriment de la confiance du public. »

« Personne ne devrait pouvoir spéculer sur la mort et la destruction, surtout pas des personnes proches de Trump qui détiennent des informations privilégiées », a déclaré Tlaib. « Il est révoltant que certains aient gagné des millions de dollars en pariant sur les attaques américaines contre l'Iran et le Venezuela. Le Congrès doit interdire de tirer profit de la guerre et des crimes de guerre. »

Le projet de loi est soutenu par : VoteVets, American Economic Liberties Project, Win Without War, Americans for Financial Reform, Public Citizen, Groundwork Collaborative et Center for International Policy Advocacy.

« Les décisions en matière de sécurité nationale ne devraient jamais être influencées par ceux qui cherchent à tirer profit de la guerre, du terrorisme ou de la violence politique. Transformer de tels événements en marchés de paris est profondément pernicieux et risque de créer des incitations qui mettent en péril des vies américaines. Il est inadmissible que quiconque tire profit de paris liés à des décisions qui peuvent signifier la vie ou la mort de nos troupes et de nos concitoyens. Nous félicitons le sénateur Murphy et le représentant Casar d'avoir mené cette initiative visant à mettre fin à cette pratique corrompue et anti-américaine, et nous espérons que tous les membres du Congrès se rassembleront pour adopter cette loi sans délai », a déclaré Mary Kaszynski, directrice des relations gouvernementales chez VoteVets.

« Nul ne devrait pouvoir tirer profit de paris sur le terrorisme, les assassinats ou les décisions gouvernementales importantes. Les partisans des marchés de prédiction affirment qu'il s'agit d'outils de prévision exploitant l'intelligence collective, mais dans les faits, ils érodent la confiance du public envers les institutions. Ils créent également des incitations dangereuses à manipuler des événements aux conséquences dramatiques. La loi BETS OFF s'appuie sur la législation existante en matière de jeux d'argent pour garantir que de tels comportements immoraux soient également illégaux et passibles d'amendes et de peines d'emprisonnement », a déclaré Laurel Kilgour, responsable de la recherche à l'American Economic Liberties Project.

« Les marchés de prédiction portent la corruption, déjà endémique à la politique étrangère américaine, à un niveau inédit et scandaleux », a déclaré Eric Eikenberry, directeur des relations gouvernementales chez Win Without War. « Il est déjà grave que Trump et ses acolytes jouent avec nos vies en lançant chaque mois une nouvelle guerre illégale, mais c'est bien pire encore si des membres du gouvernement s'empressent de tirer profit personnellement de ces décisions désastreuses. Le Congrès doit y mettre un terme immédiatement. »

« Les marchés de prédiction comme Kalshi et Polymarket prétendent être d'une envergure supérieure aux jeux de hasard. Ils se présentent comme des « contrats à terme financiers ». Or, il s'agit là d'un terme générique et sans nuance. Parier sur la date d'une invasion de l'Iran ou, dans le cas de l'ayatollah Khamenei, sur la date d'élimination d'un dirigeant politique, relève purement et simplement du jeu. Il est temps que les marchés de prédiction soient reconnus pour ce qu'ils sont réellement. La loi BETS OFF du sénateur Murphy vise précisément cet objectif en rendant illégaux les paris sur les marchés de prédiction, tels qu'ils sont interdits dans les casinos. Les événements prohibés par les jeux de hasard, comme les paris sur la guerre ou les assassinats, doivent l'être également sur les marchés de prédiction. La loi BETS OFF mettrait fin aux paris immoraux et corrompus sur les événements politiques et bénéficie du soutien indéfectible de Public Citizen », a déclaré Craig Holman, docteur en philosophie et lobbyiste en affaires gouvernementales chez Public Citizen.

« Les marchés de prédiction non autorisés et non réglementés permettent de tirer profit de la mort et de la destruction et alimentent la corruption au sein d'un système que la plupart considèrent déjà comme truqué. Nous soutenons pleinement l'initiative du sénateur Murphy visant à encadrer ces marchés de prédiction débridés », a déclaré Alex Jacquez, directeur des politiques et du plaidoyer chez Groundwork Action.

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