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Brésil – Le projet de loi sur les jeux de hasard au Brésil devra faire face à une bataille difficile au Sénat
By Phil - 4 mars 2022
Le Sénat brésilien commencera à débattre du projet de loi sur les jeux de hasard PL 2648/2019 qui a été approuvé par la Chambre des députés la semaine dernière.
Plusieurs sénateurs se sont déjà prononcés contre cette initiative, affirmant que la libéralisation du marché entraînerait des dommages sociaux. Le vice-président du gouvernement, le sénateur Carlos Viana, était l'un des critiques selon l'agence de presse du Sénat brésilien.
« L'expérience internationale montre que les grands casinos sont utilisés pour le blanchiment d'argent, le trafic de drogue et la prostitution. L'inspection de ce secteur est très difficile. De plus, la dépendance aux jeux et paris fait partie de la Classification internationale des maladies (CIM) », a déclaré le sénateur Carlos Viana via les réseaux sociaux. (La CIM est un outil de diagnostic utilisé dans le monde entier à des fins épidémiologiques, de gestion de la santé et cliniques.)
Bien que Viana reconnaisse que la légalisation des jeux a le potentiel de générer des revenus pour le pays, il a déclaré que ces revenus ne compenseraient pas l'augmentation des dépenses de santé publique et la lutte contre le crime organisé qui en découle. Le chef du gouvernement à la Chambre, le député Ricardo Barros, a déclaré que le président Jair Bolsonaro avait l'intention d'opposer son veto au projet si le Sénat l'approuvait.
Le sénateur Luiz do Carmo a également exprimé son opposition au projet de loi et a demandé à ses collègues de « réfléchir aux conséquences » de la légalisation.
« [Le projet] est une incitation à la dégradation morale des Brésiliens. Les gains économiques que la sortie des jeux apporterait théoriquement provoqueraient, en réaction, davantage de dépenses pour le rétablissement des familles qui souffriront des malheurs provoqués par la dépendance aux jeux. Je crois fermement que la légalisation du jeu augmentera l’endettement et perturbera les familles », a-t-il déclaré.
Le sénateur Eduardo Girão a déclaré que la Chambre des députés avait pris une décision « hâtive » et que le Sénat devait revenir sur cette décision. Le sénateur Jorge Kajuru a quant à lui déclaré que le sujet était « controversé » et nécessitait « un large débat ».
Cependant, le projet de loi ne manque pas de partisans. Le sénateur Angelo Coronel a défendu la légalisation des jeux de hasard, citant, outre les gains de revenus, la création d'emplois et les opportunités de promotion du développement régional et du tourisme. Coronel a soutenu que « le jeu est déjà présent dans la vie quotidienne des Brésiliens. Des arguments dépassés nous placent du côté de seulement deux pays du G20 qui interdisent encore les jeux pour des raisons religieuses et loin de la plupart des pays, y compris nos frères du Mercosur, qui comprennent déjà que le jeu est une activité économique importante et ne peut être interdit uniquement pour des raisons douanières. .»
Angelo Coronel est le rapporteur de la proposition du Sénat pour la libéralisation de l'industrie via le projet de loi PL 2.648/2019. Le texte autorise l'exploitation de casinos au sein des stations. Le sénateur affirme également que le volume financier généré par les jeux aujourd'hui interdits est supérieur à l'argent collecté par la Banque fédérale Caixa Econômica à travers ses loteries. Selon le sénateur, la légalisation de l'industrie pourrait générer près de 2 pour cent du PIB. Dans le même temps, il a reconnu qu'il fallait prêter attention aux préoccupations des autres sénateurs quant à l'impact social qu'aurait une plus grande libéralisation du marché.
« Il est important d’atténuer les risques de blanchiment d’argent en utilisant les structures déjà en place. . . Dans un autre domaine, il est nécessaire d'indiquer les mécanismes d'aide aux accros du jeu, qui existent déjà aujourd'hui. . . . Ce sont des préoccupations légitimes que je partage et je pense qu’il est possible d’y répondre », a-t-il déclaré.
La La Chambre a approuvé jeudi dernier le PL 442/1991 (24 février) par 246 voix pour et 202 contre. Le projet de loi autorise les casinos, les salles de bingo, la populaire loterie de rue connue sous le nom de « jeu des animaux » et les jeux en ligne.
