Législation
Brésil – Le différend concernant la loterie de Rio de Janeiro pourrait aboutir devant la Cour suprême
By James - 9 avril 2024
Vendredi 5 avril, la Loterie de Rio de Janeiro (Loterj) a décidé de ne pas répondre à une demande du ministère des Finances concernant la question de l'offre de paris sportifs en dehors des frontières de l'État.
Selon la presse locale, l'affaire pourrait ainsi aboutir devant la Cour suprême du Brésil (STF). Loterj a autorisé l'exploitation de quatre plateformes de paris en ligne au Brésil, Apostau.com, Bestbet, Marjosports et PixBet, suscitant une controverse au sein du ministère des Finances. Quatre autres licences sont en cours de traitement : 1xBet, Lema, Laguna et Caesars Sportbook/Big Brazil.
Il est important de noter que Rio de Janeiro n’a imposé aucune restriction géographique à ces sites agréés, leur permettant ainsi d’opérer à l’échelle nationale.
Dans une notification formelle envoyée le mois dernier, l'équipe économique a demandé à l'agence de Rio de Janeiro de modifier l'avis d'appel d'offres. L'exigence est que le principe de territorialité soit respecté, ce qui signifie que l'opération reste réservée aux parieurs situés au sein de l'État.
Loterj réfute cependant les arguments avancés par le ministère des Finances, selon lesquels son propre avis de loterie publié en avril 2023 est antérieur à la publication de la mesure provisoire (MP) qui fournit des lignes directrices pour les paris sportifs au niveau national.
Loterj affirme également qu'elle a cherché à adapter la réglementation et à garantir que les opérations soient réalisées conformément à la législation de Rio de Janeiro.
En septembre 2020, la Cour suprême du Brésil (STF) a statué que le monopole du gouvernement fédéral sur les loteries était inconstitutionnel, ouvrant la voie aux États pour développer des loteries d'État pour chacun des 26 États du Brésil et un district fédéral, à condition qu'ils respectent les réglementations fédérales. Les paris sportifs ont été classés dans la catégorie des « loteries sportives » en 2018 via la loi n° 13,756 2018 qui a été signée par le président du Brésil de l'époque, Michel Temer, en XNUMX. Elle a légalisé les paris sportifs au niveau fédéral, bien que des réglementations n'aient été mises en place dans ce secteur qu'après maintenant.
La décision du STF signifiait que les États pouvaient commencer à déployer leurs propres produits de loterie à l'intérieur des frontières de leur propre État, y compris les paris sportifs.
Plus tôt ce mois-ci, Loterj a publié une déclaration officielle en réponse à The Institut brésilien du jeu responsable (IBJR). L'IBJR a publié une déclaration décrivant sa position concernant le récent conflit impliquant le ministère des Finances et Loterj.
L'IBJR a critiqué les actions de Loterj dans un communiqué affirmant que : « Exiger des parieurs qu'ils déclarent que leur pari est placé dans l'État de Rio de Janeiro, quel que soit leur domicile ou leur emplacement réel, n'a aucun sens logique ou juridique. »
Cependant, Loterj a répondu en arguant que ses actions entrent entièrement dans le cadre des pouvoirs qui lui sont accordés par la Cour suprême :
« L'Institut brésilien du jeu responsable se trompe dans ses critiques à l'égard de Loterj, notamment en ce qui concerne l'accréditation des opérations de paris sportifs en ligne, car l'État de Rio de Janeiro a pris les devants et dispose déjà d'un cadre réglementaire juridique, contrairement à l'Union, qui a pas encore réglementé la forme d’exploitation des modalités légalement établies.
"En ce qui concerne la possibilité pour les Etats d'accréditer et de définir le mode de fonctionnement des entreprises, l'Institut lui-même reconnaît que le Tribunal Suprême Fédéral (STF) a reconnu la compétence des Etats et du District fédéral pour exploiter les loteries, qualifiées de service public."
Loterj a poursuivi en affirmant que :
« La vente de produits de la Loterie d'État de Rio de Janeiro – Loterj, dans le cadre de l'accréditation pour l'exploitation d'un service public via Internet, ne dépasse pas la limite de compétence territoriale de l'Agence, notamment parce que, dans le cas d'un modalité de service virtuel, il n’y a pas de dépassement des limites de l’État, l’activité étant entièrement concentrée sur le territoire de Rio de Janeiro.
