Législation
Chili – Le projet de loi sur les jeux en ligne avance au Sénat
By James - 22 janvier 2024
Le sous-secrétaire aux Finances Heidi Berner et le chef du surintendant des jeux de casino (SJC) Vivien Villagran ont présenté le projet de loi chilien sur les jeux en ligne à la commission économique du Sénat.
Le projet de loi, qui a été approuvé dans un premier temps par la Chambre des députés en décembre, vise à créer un marché compétitif. Il vise également à préserver la confiance du public, à protéger la santé et la sécurité des joueurs, à garantir la transparence de l'origine et de la destination des ressources provenant des jeux de hasard et à générer des revenus pour les caisses de l'État et le sport.
Les opérateurs de plateformes de paris en ligne devront s’établir au Chili en tant que sociétés anonymes dédiées à un objectif exclusif. Ils devront disposer d'un capital minimum de 2,000 10 UTM (Unidad Tributaria Mensual est une unité de compte mensuelle utilisée à des fins fiscales au Chili) et d'un maximum de XNUMX actionnaires qui devront identifier leurs bénéficiaires.
Le projet de loi accorde de nouveaux pouvoirs au SJC, à la Commission du marché financier (CMF), à l'Internal Revenue Service (SII), au Sous-secrétariat aux télécommunications et à l'Unité d'analyse financière (UAF). Les plates-formes devront fournir un accès à distance à leurs systèmes pour une surveillance efficace par la Surintendance des casinos et le SII.
« En tant que pouvoir exécutif, nous considérons qu'il est absolument nécessaire de réglementer cette industrie des paris numériques, qui fonctionne actuellement illégalement. Même si l'arrêt de la Cour suprême a confirmé l'illégalité du fonctionnement de ces plateformes, nous manquons d'outils efficaces pour empêcher leur fonctionnement. Par exemple, la décision de la Cour suprême du 12 septembre s'appliquait à un seul fournisseur de services Internet pour bloquer un ensemble spécifique de plateformes. Le sous-secrétariat des télécommunications n'a pas le pouvoir d'étendre cette mesure à d'autres opérateurs», a déclaré Heidi Berner.
En septembre, le plus haut tribunal chilien a accepté l'appel d'un opérateur de loterie Coq de charité chilien et ordonné le blocage des plateformes de paris en ligne. Selon la décision du tribunal, ces sites Web « exercent des activités de jeux de hasard à l’intérieur des frontières du Chili, sans autorisation légale ni d’aucune autorité fiscale nationale, c’est pourquoi ils sont illégaux selon la réglementation nationale ».
Le projet de loi imposera un délai de réflexion aux opérateurs qui avaient offert leurs services au Chili au cours de l'année précédente une fois publié au Journal officiel. Des licences temporaires seront délivrées dans un premier temps. Berner a également souligné les dispositions protégeant les utilisateurs, notamment les enfants et les adolescents.
Le projet de loi aborde également le manque d’outils efficaces pour lutter contre les jeux illégaux. Selon le SJC, il existe plus de 900 plateformes sans licence en activité au Chili. Pour éviter que ces médias ne soient autorisés à diffuser des publicités ou à promouvoir des plateformes autorisées. Des mesures de contrôle des moyens de paiement, dont le blocage général des transactions vers des plateformes non autorisées, seront mises en place. Il sera interdit aux entités opérant sans autorisation d’avoir des comptes bancaires dans le pays. Dans le même temps, les fournisseurs de services Internet seront obligés de bloquer l'accès aux plateformes non autorisées, tandis que le téléchargement d'applications à partir de plateformes non autorisées sera également interdit.
Les plateformes agréées seront tenues de verser un prélèvement annuel de 2% sur les revenus bruts des paris sportifs en faveur de l'Institut national du sport (IND). Pour l'opérateur de loterie Polla chilienne, 22% des revenus bruts de son système de pronostics sportifs Xperto reviendront à l'IND dans les mêmes conditions. Actuellement, 15 % vont aux caisses de l’État et 12 % à l’IND. Cela réduit leur charge fiscale totale de 27 % à 22 %.
Le système fiscal proposé pour les plateformes de jeux en ligne est basé sur le régime actuel des casinos terrestres. Cette activité sera taxée à la TVA. Comme pour les casinos de jeux, une taxe spécifique de 20 % sera appliquée aux plateformes en ligne. Pour promouvoir le jeu responsable, un taux de taxe spécifique de 1 % sera également imposé.
