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Philippines – PAGCOR « envisage sérieusement » un rôle purement réglementaire

Le président-directeur général de la Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), Alejandro Tengco, a révélé les plans de la nouvelle direction visant à se concentrer davantage sur le rôle réglementaire de PAGCOR, à étendre la portée de l'agence et à contribuer davantage à l'édification de la nation.

Lors de l'ouverture de l'ASEAN Gaming Summit au Marriott Manille le 21 mars 2023, où Tengco était l'orateur principal, le chef du PAGCOR a expliqué que sous son mandat, la direction espère privatiser les casinos auto-gérés de la société de jeux d'État dans tout le pays.

Lors de son entrée en fonction en août 2022, l'actuel conseil d'administration de PAGCOR s'est montré ouvert aux discussions sur la privatisation, mais a assuré que le bien-être des employés qui seront affectés par une telle décision de la direction sera pris en considération.

Parallèlement, en plus d'assumer un rôle purement réglementaire, Tengco a partagé les plans et programmes de l'agence pour 2023, qui visent à bénéficier aux parties prenantes de l'industrie du jeu, à promouvoir le jeu responsable et à contribuer aux efforts d'édification de la nation du gouvernement.

Parmi les programmes discutés par Tengco figuraient la création de cadres réglementaires pour les opérations de poker en ligne, l'amélioration des opérations des machines à sous, la destruction des accessoires et équipements de jeu obsolètes (pour les fournisseurs), la création et la mise à jour de manuels réglementaires tels que le Junket Licensing Regulatory Manual et le Casino Regulatory. Manuel pour les casinos agréés.

En outre, les projets de modernisation des machines à sous dans les sites de jeux exploités par PAGCOR, du système de gestion des informations sur les machines à sous et du système de gestion des casinos, ainsi que les normes techniques de PAGCOR pour les machines de jeux électroniques seront également améliorés.

"Au moment où nous parlons, notre groupe de licences et de réglementation a déjà réalisé des projets tels que la mise à jour du manuel réglementaire des fournisseurs, la mise en œuvre de règles et de lignes directrices pour les fondations et l'élaboration de réglementations sur les licences d'emploi dans le domaine des jeux de hasard sur l'interdiction d'entrer/de rester/de jouer."

Le PDG Tengco a également mentionné que PAGCOR avait déjà revu ses politiques et cadres réglementaires pour les jeux en ligne après que les opérations de jeux offshore soient devenues un sujet de préoccupation publique l'année dernière. Il a déclaré que les efforts de surveillance ont été intensifiés pour garantir le respect de la loi par les titulaires de permis.

"Nous reconnaissons nos limites en matière de répression et de notre capacité à lutter contre le jeu illégal, c'est pourquoi nous avons renforcé nos partenariats avec diverses agences chargées de l'application de la loi pour répondre à cette préoccupation."

En ce qui concerne le renforcement de ses fonctions réglementaires, Tengco a indiqué que PAGCOR avait noué des partenariats avec diverses agences gouvernementales telles que le ministère de la Justice, le ministère de l'Intérieur et du Gouvernement local, la police nationale philippine et le Bureau national d'enquête, entre autres pour mettre à jour et réviser le Accord de coopération mutuelle, dont l'objectif principal est de lutter contre les jeux illégaux, y compris ceux exploités illégalement en ligne.

Pour les jeux en ligne nationaux, Tengco a expliqué que des modifications avaient été apportées aux cadres réglementaires de PAGCOR pour favoriser la croissance des jeux en ligne et sur site.

Tengco a également noté que PAGCOR vise à capitaliser sur l'industrie en plein essor du jeu en ligne. « Nous étudions la possibilité de réglementer d'autres facettes des opérations de jeux à l'étranger, ou la possible réglementation d'une classe spéciale de BPO ou de ceux qui desservent des opérateurs légitimes agréés à l'étranger et de modifier le traitement des sanctions imposées aux opérateurs de jeux à l'étranger et à leurs fournisseurs de services afin que décourager le non-respect et la participation à toute activité irrégulière.

Parallèlement, pour les jeux en ligne nationaux, PAGCOR prévoit de procéder à une accréditation des fournisseurs de passerelles de paiement afin de freiner le marché gris. L'agence prévoit également d'élargir ses offres de jeux et produits autorisés tels que les jeux eSports, les jeux Live Dealer, les courses de chevaux en ligne et les jeux d'arcade en ligne (y compris Perya) pour maximiser l'engagement des joueurs et les inciter à jouer davantage.

« Enfin, pour mieux réguler l’industrie volatile et en développement rapide du jeu en ligne, nous visons à revitaliser nos systèmes informatiques. Il est juste que nous améliorions nos capacités technologiques pour être meilleurs dans notre rôle de régulateurs de jeux », a expliqué Tengco.

Il a ajouté que PAGCOR reconnaît le défi ou la concurrence posé par ses casinos agréés. « Même si nous avons peut-être du mal à être à la hauteur en termes d’installations, je suis fermement convaincu que nous ne sommes pas à la traîne en termes de compétences et de vivier de talents. Le plus grand atout que PAGCOR ait jamais eu est sa ressource humaine ; ainsi, capitaliser sur nos collaborateurs fait également partie de notre vision.

Tous ces éléments mis en place, Tengco a déclaré qu'il voyait une industrie du jeu aux Philippines dotée de meilleures garanties et de meilleurs contrôles qui s'attaquent aux maux sociaux qui accompagnent la conduite des opérations de jeu.