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Le jeu à l'ère numérique : le secrétaire à la Culture présente les plans du Royaume-Uni pour une réforme majeure du jeu avec la publication d'un livre blanc

Le jeu est un passe-temps extrêmement populaire qui fait partie de la vie britannique depuis des siècles.

Notre démocratie a toujours été une démocratie épris de liberté, où les gens ont le droit de dépenser leur argent comme bon leur semble et où bon leur semble. Et des millions de personnes choisissent de dépenser une partie de leur argent durement gagné sur des paris impairs sur un match ou une course sans aucun problème.

Cette popularité a vu nos sociétés de paris exploser en taille et devenir de grands contributeurs à la fois à notre économie et aux impôts qu’elles versent à nos services publics. Mais avec l’avènement du smartphone, le jeu s’est transformé.

Aujourd’hui, en 2023, elle est totalement méconnaissable depuis l’introduction de la loi sur les jeux de hasard en 2005. La tentation de jouer est désormais omniprésente dans la société. Et même si l'écrasante majorité des activités se fait en toute sécurité et selon les moyens des gens, pour certains, la tentation omniprésente peut les conduire sur un chemin très dangereux. Parce que lorsque le jeu devient une dépendance, il peut détruire des vies. Des familles brisées. Des emplois perdus. Maisons saisies. Temps de prison. Suicide.

Ce sont tous les scénarios les plus extrêmes, mais il est important de reconnaître que pour certaines familles, les pires craintes pour leurs proches se sont matérialisées. Des parents comme Liz et Charles Ritchie dont le fils, Jack, s'est suicidé lors d'un voyage à Hanoï après des années de dépendance intermittente.

Les problèmes de jeu chez les adultes ont toujours été mesurés en termes de perte d’argent, mais on ne peut pas évaluer le coût de la perte de dignité, de la perte d’identité et, dans certains cas, de la perte de vies, que cela peut entraîner. Nous avons besoin d’une nouvelle approche qui reconnaisse qu’un flottement est une chose. La dépendance incontrôlée en est une autre.

C’est pourquoi nous remettons aujourd’hui nos réglementations pré-smartphones au goût du jour avec un livre blanc sur les jeux de hasard à l’ère numérique. Les propositions contenues dans notre plan s'appuient sur ces connaissances et les combinent avec les meilleures preuves et idées disponibles dans les 16,000 XNUMX soumissions que nous avons reçues en réponse à notre appel à preuves. C’est ce que proposera ce Livre blanc, avec des propositions de réforme couvrant six domaines clés.

Des propositions qui s'appuient sur notre solide expérience en matière d'action dans l'intérêt des parieurs, avec des mesures existantes telles que la réduction des mises sur les terminaux de paris à cotes fixes en 2019, l'interdiction des jeux de cartes de crédit en 2020, la réforme des programmes VIP en ligne en 2020, l'introduction de nouvelles limites pour rendre les machines à sous en ligne plus sûres. en 2021 et améliorer les règles relatives à l'identification et à l'intervention pour protéger les personnes montrant des signes de danger en ligne en 2022.

Premièrement, nous souhaitons relever certains des défis propres au jeu en ligne. Les militants m'ont dit qu'une chose qui différencie le jeu problématique de tant d'autres formes de dépendance, c'est qu'il peut souvent se produire en secret.

Nous allons donc obliger les entreprises à renforcer leurs contrôles lorsque les pertes risquent d'être inabordables ou préjudiciables aux parieurs. Les entreprises doivent déjà intervenir lorsqu’elles savent qu’un client dépense des sommes considérables. Mais ce changement protégera mieux ceux qui sont les moins en mesure de supporter même de petites pertes. Et en plus de ces contrôles, nous prévoyons d'aligner davantage les jeux de machines à sous en ligne sur leurs équivalents physiques avec une limite de mise sur les machines à sous en ligne comprise entre 2 £ et 15 £ – sous réserve de consultation.

Deuxièmement, nous savons que de nombreux toxicomanes constatent qu'à chaque fois qu'ils se libèrent de la tentation du jeu, ils sont attirés à nouveau dans l'orbite des sociétés en ligne avec l'offre d'un pari gratuit ou de tours gratuits. Ainsi, pour empêcher que les joueurs problématiques ne soient bombardés, la Commission des jeux de hasard a renforcé ses règles sur les programmes VIP en ligne – ce qui a déjà entraîné une réduction de 90 pour cent de ces programmes – et elle mènera désormais des consultations pour s'assurer que les offres de bonus ne sont pas déployées de manière inappropriée. ce qui ne fait qu'exacerber les dommages.

Et cela m'amène au troisième domaine, celui de notre organisme de réglementation. Nous sommes tous d’accord sur le fait que nous avons besoin d’un organisme de réglementation robuste, proactif et à l’écoute des données, capable de tenir tête aux entreprises géantes qu’il réglemente. Ainsi, mon ministère veillera à ce que la Commission des jeux de hasard dispose des ressources appropriées pour soutenir ce travail et respecter les engagements énoncés dans le Livre blanc.

Personne ne devrait se voir refuser un jeu innocent, mais le public ne devrait pas avoir à supporter le coût du traitement lorsqu'un parieur devient toxicomane. Ainsi, l’un des changements les plus importants qu’il introduira – et soutenu à la fois par les militants et par de nombreux députés de cette Chambre – sera une nouvelle taxe statutaire pour renverser la situation sur le jeu problématique. Celui qui obligera les sociétés de jeux de hasard à financer davantage de recherches, d’éducation et de traitements révolutionnaires.

Le quatrième élément concerne le redressement du déséquilibre de pouvoir entre les parieurs et les sociétés de jeux lorsque les choses tournent mal. Les personnes qui se retrouvent perdantes à cause des défaillances des opérateurs doivent savoir que tout n’est pas perdu. Nous allons donc travailler avec l’industrie et la Commission des jeux de hasard pour créer un médiateur non statutaire qui offre aux clients un point de contact unique.

Je sais que la cinquième partie unit toute cette Assemblée, qui fait davantage pour protéger les enfants. Le jeu est une activité adulte et doit rester une activité adulte. C’est l’une des principales raisons pour lesquelles j’ai applaudi la décision prise par la Premier League de supprimer les parrainages de jeux d’argent et de hasard de ses maillots au cours des saisons à venir. Et c’est la même raison pour laquelle nous veillons à ce que les enfants ne puissent jouer à aucune forme de jeu, que ce soit en ligne ou sur des cartes à gratter largement accessibles.

Enfin, nous savons que le statu quo actuel désavantage les casinos, les salles de bingo et autres locaux traditionnels, par rapport à leurs équivalents en ligne. Un certain nombre d'hypothèses qui prévalaient au moment de la loi de 2005 semblent désormais de plus en plus dépassées. Nous envisageons donc de rééquilibrer la réglementation et de supprimer les restrictions qui désavantagent le secteur foncier.

Le monde en ligne a transformé de nombreux aspects de la vie – et le jeu ne fait pas exception. Il est de notre responsabilité de veiller à ce que nos règles et réglementations soient adaptées au monde réel, afin de pouvoir protéger les plus vulnérables tout en permettant à tous les autres de jouer sans danger.

Département de la culture, des médias et des sports ainsi que les La très honorable Lucy Frazer KC députée