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Le projet de loi pourrait constituer un choix difficile pour les opérateurs en ligne en Russie

By - 1 juillet 2021

Ilya Machavariani, associé principal et PDG de l'agence 4H, discute des problèmes auxquels sont confrontés les opérateurs acceptant des joueurs russes sans licence russe, alors que le gouvernement cherche à en faire une question « noire » ou « blanche ».

Le 22 avril 2021, en première lecture, les membres de la Douma d'État russe ont adopté le projet de loi (n° 1133991-7) modifiant un certain nombre de lois fédérales afin d'améliorer les mesures de lutte contre les opérateurs de jeux illégaux. Le projet de loi doit maintenant subir un certain nombre d'amendements avant de passer aux lectures ultérieures dans les salles du gouvernement.

Au cœur de cette initiative serait l'introduction de critères permettant de déterminer si les opérations de jeux d'argent sont menées sur le territoire de la Fédération de Russie ou ailleurs. Ces critères sont :

Emplacement du joueur ;
Emplacement de la banque ou de l'EMI ;
Adresse IP du joueur ; l Code téléphonique du joueur.

Si l'un des critères ci-dessus est lié à la Russie (c'est-à-dire que le joueur vit en Russie), alors il sera considéré que les jeux d'argent se déroulent en Russie aux fins de la législation russe et des restrictions générales existantes sur les jeux d'argent en ligne.

Ce projet de loi modifie le profil de risque pour les opérateurs qui acceptent des acteurs russes sans licence russe, car il supprime tout doute potentiel quant à la détermination de la présence d'une entreprise à l'étranger. En substance, il serait peut-être juste de dire que si ce projet de loi est adopté, le régime des « points de consommation » serait alors pleinement installé en Russie.

Si le projet de loi passe les trois lectures à la Douma d'État, alors les établissements de paiement offshore une fois surpris en train de transférer des fonds à un opérateur de jeu « inscrit sur liste noire » (ladite liste noire a été introduite en 2018) seront inclus dans une liste distincte d'établissements de paiement travaillant avec des jeux de hasard offshore illégaux. entreprises.

Cela signifie que tous les paiements des joueurs russes vers l’établissement de paiement figurant sur la liste noire seraient bloqués dans le périmètre russe, à l’instar du mécanisme de blocage des paiements existant.

Contrairement à la liste noire mentionnée ci-dessus, le projet de loi introduit également le concept de « liste blanche » dans laquelle seraient répertoriés tous les opérateurs de jeux de hasard réglementés en Russie (à la fois terrestres – y compris les opérateurs de casino dans la zone de jeu – et en ligne).

L’idée de cette liste est qu’il est interdit aux institutions financières russes de conclure des contrats avec des entités qui ne figurent pas sur cette liste.

Après avoir analysé les pièces justificatives du projet de loi, nous attirons votre attention sur le fait que les autorités russes vont imposer une responsabilité administrative aux établissements de paiement qui violent l'obligation de ne transférer aucun paiement aux opérateurs de jeux offshore figurant sur la liste noire et en dehors. liste blanche.

De plus, le régulateur russe a le droit de bloquer les sites Web non seulement des opérateurs offshore mais aussi des établissements de paiement.

4H Agency est une société de conseil spécialisée travaillant dans des bureaux à Chypre, en Ukraine et en Russie, fournissant divers services juridiques, bancaires, de conseil et de marketing, offrant ainsi un « one top shop » pour les opérateurs de jeux de hasard internationaux entrant dans certaines juridictions.

4H Agency se consacre entièrement à servir les membres de l'écosystème commercial du jeu dans leur quête d'ouverture de nouvelles opportunités, qu'il s'agisse d'un nouveau marché, d'un secteur vertical ou d'un nouveau produit.

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